法规根据

各有关商会、协会：

根据《关于展开第一批职业信誉点评试点作业的告诉》（整规办发[2006]22号）的要求，到2006年9月，共有52家商会协会提出试点请求。全国整理和标准商场经济秩序领导小组办公室（以下简称“全国整规办”）和国务院国有资产监督办理委员会（以下简称“国务院国资委”）安排专家对提出请求的商会协会试点计划进行了鉴定和证明。现将经专家证明经过的第一批试点单位名单予以发布（见附件一）。

职业信誉点评是职业信誉系统建造的一项重要作业，对树立商会协会本身形象，推动职业自律，确保职业健康展开，促进社会信誉系统建造有重要效果。试点商会协会要全面遵循《商会协会职业信誉建造作业辅导定见》（整规办发[2005]29号），以下简称《辅导定见》）和《展开职业信誉点评试点作业施行办法》（整规办发[2006]12号）精力，根据专家提出的定见，修正完善试点计划，精心安排试点。现就加强企业信誉点评办理作业要求如下：

一、坚持职业信誉点评作业的正确方向

商会协会展开信誉点评试点作业，有必要以服务会员企业、促进职业自律、进步职业信誉水平缓企业信誉风险防备才能为意图。信誉点评要坚持会员企业自愿参与，不以盈余为意图的准则，不得以任何理由强制企业参与，不得添加企业担负。以上准则要在试点计划中明示，并向会员企业和全社会公示。

商会协会要向职业及其上下游职业（工业）、有关政府部分、金融机构供给会员企业的信誉信息，推行使用信誉点评的成果，增强会员企业的商场开辟才能，服务政府的商场监管和宏观办理，促进职业商场秩序的标准和职业本身的展开。

二、确保点评目标的科学性和信息来历的精确性

（一）目标系统应尽或许完好。信誉点评的目标系统应包含反映企业归纳本质、财政才能、办理水平、竞争力情况以及社会信誉记载等方面的内容。目标的权重散布应充分体现职业特色，并杰出信誉点评要素，确保信誉点评的科学性和精确性。商会协会在点评前进行的资质鉴定等点评活动的成果，能够归入目标系统，恰当反映。

（二）增强目标系统的可操作性和客观性。详细目标要用精确数量表明，尽或许运用企业现有的统计资料。每个目标的变化区间都应对应精确的评分标准，尽量削减自在裁量权；有必要根据自在裁量鉴定分数的，要经过团体谈判确认。

(三)确保申报信息实在、牢靠。对企业申报信息，要经过实地调查、初评成果公示、承受告发投诉等办法进行核对。除自行申报的信息外，还应当与买卖关联方信息、顾客反映、部分监管信息等进行比对。

三、加强信誉信息的办理

（一）处理好信息揭露和保密的联络。揭露企业信誉点评信息，有必要按试点计划规则的规模和时限进行，不得超规模、超授权揭露。揭露触及商业秘密和个人隐私的信息，有必要获得权力人授权。

（二）严厉执行有关信誉信息的办理准则。进一步完善信誉信息办理办法，树立健全会员企业信誉信息档案。有关信誉信息的搜集、分类、运用、发布、联网与交流等准则，对企业失期行为的告发准则，对虚伪信息的鉴别准则和被惩戒者申述及复核准则等信誉信息的办理准则都要严厉执行，要把信誉信息的办理归入法制化轨迹，依法确保会员的合法权益。企业信誉信息，特别是负面信息以及点评成果，要在点评周期的3年内持续揭露，信誉信息和点评成果至少保存5年。

（三）实施点评成果及相关信息存案准则。点评完毕10个作业日内，将点评成果报全国整规办和国务院国资委存案。各商会协会的网站要与我国反商业诈骗网（www.antifraud.gov.cn） 树立链接，要将本身网站和我国反商业诈骗网作为职业信誉点评作业信息发布、资料搜集、投诉告发、成果公示和宣扬推行的途径，充分发挥网站在职业信誉点评作业中的效果。（信息报送办法见附件二）

四、缜密布置、精心安排

（一）确保点评活动的揭露、公平、公平。试点计划应该在职业界广泛征求定见，经会员大会（或会员代表大会、理事会）讨论经过后实施。点评活动应鼓舞一切会员企业自愿参与。商会协会主要领导要亲身抓，要有专门的安排机构，要树立并发布投诉途径，仔细处理告发投诉。点评的初评成果和终究成果有必要公示，承受会员和社会公众的咨询评议和监督。

需求延聘第三方中介机构协助点评的，有必要用投标或会员遍及认可的办法予以确认。

（二）避免重复穿插点评。一个企业只能参与一个协会的点评。商会协会不能以任何办法干涉企业挑选协会的权力。

实施代管责任的协会，应当偏重在职业界部发挥安排协调效果，活跃鼓舞和支撑专业性强、职业特色杰出的协会展开点评作业。

（三）操控信誉点评收费标准，严厉财政办理。为减轻企业担负，信誉点评收费标准要严厉操控，开销规模限于专家鉴定费、公示费、办理费和证牌工本费，不得以任何名义收取点评赞助费。延聘第三方中介机构、现场核对和公示以外的宣扬开销应由商会协会自有资金付出，缺乏时可在企业自愿的前提下另行收取。要一致收费标准，收费金额不能与企业运营规模或其他目标相联络。要严厉点评收费的财政办理，拟定并揭露费用办理办法；点评成果发布后，要向会员代表大会或理事会发布出入账目。

五、标准职业信誉点评

为扩展职业信誉点评的社会影响，职业信誉点评实施“三一致”：

（一）一致信誉等级标准。企业信誉等级一致划分为AAA、AA、A、B、C三等五级。各商会协会可根据职业特色和鉴定作业的需求，将B、C两等扩展为BBB、BB、B、CCC、CC、C六级，还可对每个信誉级别用“＋”、“－”进行微调，表明略高或略低于本等级。其间AAA级表明企业信誉等级很好；AA级表明企业信誉等级好；A级表明企业信誉等级较好；B级表明企业信誉等级一般；C级表明企业信誉等级较差。

（二）一致职业信誉点评的称号、证书和标牌。点评作业一致定名为“企业信誉等级点评”，对企业的点评成果一致称为“企业信誉点评 级信誉企业”，点评单位为各商会协会。信誉等级的证书和标牌由全国整规办和国资委一致规划款式，一致编号（将另行发文告诉），由各商会协会自行制造。

（三）一致有用期限。点评成果有用期限一致定为三年。企业请求上一级信誉等级的，不受有用期约束。商会协会可在有用期内对企业每年进行一次复查。复查应选用简略有用办法，不给企业添加担负。复查合格者持续享有原信誉等级，不合格者要相应下调，并在必定规模内发布。有用期满后企业须从头请求参与信誉点评。

六、全面推动职业信誉建造作业

在展开职业信誉点评作业的一起，要仔细遵循《辅导定见》，全面推动职业信誉建造作业，不能以偏概全、抓一漏万。要在职业界大力宣扬诚信兴商，拟定有关信誉的行规行约；推动职业信誉准则建造，树立本职业上下游买卖同伴信誉信息数据库，为会员供给防备信誉风险的服务；协助企业树立信誉自律和信誉风险防备准则，展开信誉常识训练，进步企业信誉水平。

全国整规办和国资委对商会协会职业信誉点评作业进行盯梢调研和监督，并经过我国反商业诈骗网和投诉电话承受商会协会会员和社会公众的告发投诉。各商会协会要将上述投诉办法在试点计划中予以发布。

关于试点计划不依照专家证明会定见修正完善，作业进程违背有关文件及本告诉精力，会员企业投诉多、定见大的商会协会，全国整规办和国资委将给予辅导纠正，情节严重的撤销试点资历，并在我国反商业诈骗网予以公示。

商会协会在信誉点评中遇到的困难和问题，请及时向全国整规办和国务院国资委反映。

联络人：张洁 宋光兰

联络电话：010-85226840 010-63192640

传真：010-85226836 010-63192649

E-mail:[email protected]

附件：

一、第一批职业信誉点评试点商会（协会）名单

二、商会（协会）信息报送办法

三、全国整规办、国务院国资委告发投诉途径

全国整理和标准商场经济秩序　　　　　　　　国务院国有资产监督办理委员会

领导小组办公室　　　　　　　　　　　　　职业协会联络办公室

二ＯＯ七年一月十五日　　　　　　　　　　　二ＯＯ七年一月十五日

附件１

第一批职业信誉点评试点商会（协会）名单

1.我国电力企业联合会

2.我国烹饪协会

3.我国纺织品商业协会

4.我国石油和石油化工设备工业协会

5.我国机电装备维修与改造技能协会

6.我国饮料工业协会

7.我国机械工业企业办理协会

8.我国机电产品进出口商会

9.我国石油和化工勘测规划协会

10.我国物流与收购联合会

11.我国建材商场协会

12.我国农药工业协会

13.我国木材流转协会

14.我国食品工业协会

15.我国肉类协会

16.我国石油和化学工业协会

17.全国城市农贸中心联合会

18.我国五矿化工进出口商会

19.我国黄金协会

20.我国发酵工业协会

21.我国连锁运营协会

22.我国化学制药工业协会

23.我国酒类流转协会

24.我国对外贸易经济合作企业协会

25.我国旧货业协会设备租借委员会

26.我国电力规划规划协会

27.我国煤炭工业协会

28.我国石油和化工自动化使用协会

29.我国纺织品进出口商会

30.我国有色金属工业协会

31.我国家用电器维修协会

32.我国建筑装修装修资料协会

33.我国商业联合会

34.我国中小商业企业协会

35.我国建材机械工业协会

36.我国电子商务协会

37.我国建筑卫生陶瓷协会

38.我国对外承包工程商会

39.我国酿酒工业协会

40.我国乳制品工业协会

41.我国国际货运署理协会

42.我国企业联合会（我国企业家协会）

43.我国建筑装修协会

44．我国医药商业协会

附件２

商会（协会）信息报送办法

联络人：陆峰

联络电话：010-67876100-8042

传真：010-87519001

E-mail: [email protected]

附件３

全国整规办、国务院国资委告发投诉途径

一、电话投诉

全国整规办 010-85226840

国务院国资委协会办 010-63192640

二、邮件投诉

E-mail: [email protected]