政策法规

为深化遵从《商务部关于进一步推进商务范畴信誉建造的定见》（商秩发[2009]234号）和中宣部、展开变革委等部分《关于2009年深化展开“百城万店无假货”活动的告诉》要求，决议自2009年起，在全国商务范畴展开“诚信运营”演示创立活动（以下简称创立活动），具体定见如下：

一、充分认识创立活动的重要意义

创立活动是商务范畴信誉建造的重要组成部分，也是“百城万店无假货”活动的立异和延伸。“百城万店无假货”活动展开14年来，在倡议企业严厉遵守“诚笃、公正、情意、服务”的商业道德准则，发明杰出的商场运营和服务环境等方面成效显著。近年来，社会经济形势、商场环境、运营业态和消费理念发作了深化改变，将创立活动作为“百城万店无假货”活动的连续，扩展创立规模、拓宽创立内容、立异安排方式、进步创立层次，有利于进步商贸流转企业、商场运营主体诚信运营认识，在搞活流转扩展消费中发挥活跃效果。关于改进买卖环境，规范商场秩序，推进社会信誉系统建造，促进国民经济又好又快展开具有重要意义。

二、掌握创立活动的辅导思想和作业准则

创立活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导，深化遵从落实科学展开观，依照党的十七大确认的方针使命，强化运营者主体位置，宏扬诚信兴商精力，实在确保人民群众的切身利益，为促进当地经济社会和谐展开，构建社会主义调和社会，全面建造小康社会作出活跃奉献。

创立活动要坚持各级商务主管部分辅导、运营主体自愿参加、职业协会安排创立和社会监督有机一致；要清晰创立方向、坚持科学创立、结合职业规范、细化创立方针；要充分发挥企业、运营者在创立活动中的主体效果，调集社会各方面广泛参加；要坚持发挥商贸流转职业在搞活流转、扩展消费中的促进和确保效果，发明安全定心消费环境；坚持从实践出发、分类辅导，自下而上逐级创立，有要点、有步骤、按部就班地推进。

三、确认创立活动的方针和总体方针
创立活动面向三类商场主体：一是各类批发零售、住宿和餐饮、居民服务、畜禽屠宰、轿车流转、酒类流转、成品油流转、拍卖、典当、租借、物流等职业的企业；二是各类购物、餐饮、老字号、专业产品、特征运营会集的商业街；三是各类归纳和专业性买卖商场。

创立活动的总体方针是，经过创立活动的深化展开，树立促进诚信运营的有用作业机制，在全国各地培养、树立一批顾客满足、工商联系调和，严厉遵法、诚笃守信、办理科学、服务周到、自动承当社会职责、不断开拓立异的诚信运营演示店（企业）、街、商场，使之成为同职业或同范畴诚信运营的排头兵，然后带动整个职业的健康展开。

四、杰出创立活动的主要内容

创立活动要环绕以下六个方面展开：

（一）遵纪遵法。严厉遵守产品质量、顾客权益、公正竞争、公正买卖、商场办理等方面的法律法规和规范，严厉依法交税。

（二）诚笃守信。拟定产品质量长效办理规范，产品资证完全，严厉质量准入，品真质优；产品合理定价，质价相符，一致标签，明码标价，对立不正当竞争，根绝各种方式的价格诈骗行为；严厉遵守合同，履约践诺；尊重别人知识产权，根绝侵权事情发作，培养和保护自主知识产权。

（三）准则健全。在质量办理、合同办理、财务办理、信誉办理、人力资源、安全出产、品牌办理、危机办理、展开规划等方面拟定完好的办理准则、作业规范和相应的技术手段，确保各个作业环节有序、高效运转。监督确保办法完善，职责清晰，奖惩清楚。实行职业技术规范，并不断开拓立异。可以将供货商和客户联系办理、产品质量操控、信誉风险操控、顾客投诉处理等作业完成信息化办理或引进第三方信誉服务。

（四）诚笃规范服务。具有以客为尊，服务诚恳的服务理念。拟定掩盖售前、售中和售后全过程服务规范，严厉饯别服务许诺，为顾客供给优质服务。做到广告信息实在、精确，不误导和诈骗顾客。

（五）实行社会职责。活跃响应政府召唤，热心参加社会公益活动。严厉实行劳作确保法律法规，以人为本，善待职工，树立杰出的劳资联系，厉行节约，倡议环保。严厉遵守运营、出产规程和安全办理法律法规，消除安全隐患，确保顾客和劳作者人身、产业安全。

（六）承受社会监督。自觉承受政府、社会和言论监督。活跃参加整理和规范商场经济秩序专项举动，合作有关部分依法打击制售冒充伪劣产品和商业诈骗等违法行为，为顾客维权供给便当和支撑。

五、严厉遵守创立程序

（一）拟定创立计划。由省一级商务主管部分研讨拟定本省创立活动的总体计划。各地商务主管部分要安排、辅导相关职业协会和单位，根据不同的参加单位和职业，拟定实在可行的创立方针、办法和办法。

（二）广泛发起企业参加创立活动。各地要经过新闻媒体大力宣扬，为创立活动营建杰出的言论环境。要经过召开会议、印发相关宣扬材料、展开训练等方式安排推进。要发挥商会、职业协会、“商业街”管委会、批发商场开办者和办理者等各类社会主体的活跃性，安排、发起会员单位广泛参加，根据创立方针，找距离，进行整改。

（三）评选演示单位。由商会、职业协会、“商业街”管委会、批发商场开办者和办理者等各类社会主体根据职业状况，拟定“诚信运营”演示店（企业）、街、商场规范。经过企业自愿申报、职业评议、效果发布、社会监督等环节，对创立活动中体现杰出的单位，给予演示单位称谓。要引导演示单位加强内部信誉准则建造，经过社会和职业监督，不断稳固创立效果。

（四）总结和推行。创立活动每年进行一次总结，各地商务主管部分要会同当地宣扬部分安排新闻单位对创立活动中展开较好的区域和诚信运营演示单位进行会集宣扬，商会、职业协会、“商业街”管委会、批发商场开办者和办理者等各类社会主体要安排会员企业学习沟通诚信运营演示单位的先进经历，协助企业进步其信誉水平。一起要疏通告发投诉途径，加强对演示单位的监督。树立退出机制，使创立活动健康展开。

六、确保创立活动的安排施行

（一）加强安排领导，确保创立活动顺利展开。各地商务主管部分要把创立活动列入重要议事日程，指定专门处室担任，做好辅导、和谐、催促、检查作业，并争夺当地政府及相关职能部分的支撑。

（二）根据当地实践，展开方式多样的创立活动。要环绕遵从商务范畴信誉建造作业的要求，根据当地实践状况，发明性地发起商会、职业协会、“商业街”管委会、批发商场开办者和办理者等各类社会主体的活跃性，辅导、监督创立活动的展开，并定时经过简报方式向我部报送本地诚信运营创立的发展状况。

（三）商会、职业协会、“商业街”管委会、批发商场开办者和办理者等各类社会主体要做好创立活动的安排施行作业。要广泛发起职业界的企业活跃参加创立活动，拟定实在可行的创立活动方针和演示规范。演示单位的评选要严厉依照国家有关法律法规进行，遵从企业自愿、不以获利为意图的准则，拟定专门的办理办法，推进创立活动厚实展开。

（四）加强宣扬，营建杰出气氛。各级商务主管部分要拟定宣扬推行计划，充分发挥新闻媒体的言论导向效果，结合“诚信兴商宣扬月”等要点活动，加大对创立活动的宣扬力度，要点宣扬 “诚信运营”演示单位的典型经历，发起更多的企业自觉参加创立活动，不断进步企业诚信水平，推进各行各业的信誉建造，逐步形成诚笃践诺的杰出社会气氛。